1955年12月，朱德为中央调查部工作会议题词：“全面规划，主动工作，因地制宜，加强领导”。这一题词，既是对中央调查部工作提出的明确要求，又具有普遍的方法论意义。

“全面规划”，强调开展工作必须注重全局性和前瞻性，为的是在全方位把握客观情况的基础上制定科学的政策、作出正确的部署，其前提是做好充分的调查研究。朱德明确要求中央和地方各部门在开展工作时，“应当反复进行调查研究，不断加强全面规划”。

“主动工作”，强调的是工作态度，要求在工作中充分发挥主观能动作用。朱德指出，要以“高度的积极性和创造性”开展工作，“最热心地、积极地行动，争取主动地位，集中自己的全力，用一切方法”努力推进工作。

“因地制宜”，是有效落实规划和推动工作的科学方法，重在强调根据实际情况决定工作方针。朱德指出，“在统一政策下，具体做法要因地制宜”，一切从实际出发，“不能强求一律”。

“加强领导”，是重要的组织和力量保障。朱德指出，加强领导特别是坚持“党的集中统一领导的原则”，是“防止分散主义，减少或避免各项工作中可能发生的错误的重要环节”。反之，“如果不加强领导，虽然有正确的政策，也往往不能贯彻执行”。

朱德的这幅题词，简明凝练、逻辑严谨、内涵丰富，贯通了开展工作的全流程，涉及推进工作的多方面，是对其长期工作经验的高度概括，对于我们今天做好各项工作仍有重要启示作用。

作者：王玥琛，中共中央党史和文献研究院研究实习员

来源：《党的文献》2025年第6期

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